Đúng theo lời hứa, ngày 23/5/2018 Bộ trưởng Bộ chính sách xã hội Dan Teham đã ký Quyết định sửa đổi một số điều của Quyết định ngày 26/3/2018 về đảm bảo hỗ trợ về tài chính (AoS) hướng dẫn Điều 1061ZZGH(1) Luật về an sinh xã hội 1991.
Điểm đặc biệt là trong Quyết định mới này có nêu rõ thời hạn áp dụng của những quy định về AoS hiện hành sẽ chấm dứt vào ngày 31 tháng 3 năm 2021. Do vậy, có thể nhận định rằng trước sức ép của cộng đồng người nhập cư, Chính phủ Turnbull đã chấp nhận tạm thời dừng áp dụng quy định mức thu nhập tối thiểu mới đối với người bảo đảm. Tuy nhiên, chắc chắn sẽ có những cải cách mang tính dài hạn đối với vấn đề AoS với mục tiêu chung là thắt chặt việc nhập cư đến Úc trong tương lai gần.
Theo quy định mới được ban hành, cá nhân trên 18 tuổi và có quyền cư trú tại Úc, có mức thu nhập tối thiểu theo quy định thì có thể được ký AoS. Người bảo đảm không còn bắt buộc phải đang ở Úc như quy định mới bị bãi bỏ. Bên cạnh đó, người bảo đảm nếu đang còn nợ thuế hoặc các khoản nợ tài chính khác của ngân sách nhà nước vẫn có thể đứng ra bảo lãnh tài chính. Tuy nhiên, người bảo đảm sẽ phải cam kết tuân thủ một số điều kiện cụ thể về tiến độ trả nợ Chính phủ trước khi được cơ quan có thẩm quyền chấp thuân ký AoS.
Để chứng minh mức thu nhập tối thiểu, người bảo đảm không cần phải cung cấp báo cáo thuế cho 3 năm gần nhất. Thay vào đó, người bảo đảm chỉ cần cung cấp báo cáo thuế thu nhập cá nhân cho 2 năm gần nhất. Nếu người bảo đảm chưa làm báo cáo thuế cho năm tài chính gần nhất thì có thể cung cấp bằng chứng chứng minh thu nhập của năm tài chính hiện tại (ví dụ như giấy trả lương, hợp đồng lao động…) và báo cáo thuế của năm tài chính liền trước năm tài chính gần nhất.
Công thức tính mức thu nhập tối thiểu của người bảo đảm gây nhiều tranh cãi đã được hủy bỏ. Bộ chính sách xã hội đã chấp nhận sử dụng lại công thức cũ trong Quyết định ban hành năm 2008. Theo đó, mức thu nhập tối thiểu này sẽ phụ thuộc vào số người được bảo đảm đã trưởng thành và số con nhỏ của người bảo đảm.
Cụ thể, cá nhân muốn được phép ký AoS phải có mức thu nhập tối thiểu thấp nhất được tính như sau:
I = N x A + (B1 + S1) + B2 + S2 + … + Bn + Sn
Trong đó: I là mức thu nhập tối thiểu cần có của người bảo đảm
N (the applicable rate of newstart allowance ) là mức trợ cấp thất nghiệp theo quy định tương ứng với hoàn cảnh cụ thể của mỗi người bảo đảm.
A: Tổng số người bảo đảm + những người xin visa trên 18 tuổi
B (base FTB child rate ) Mức trợ cấp cơ bản của Chính phủ dành cho mỗi con nhỏ mà người bảo đảm đang có trách nhiệm nuôi dưỡng, được tính theo tỷ lệ phần trăm trách nhiệm chăm sóc con nhỏ của người đó nhân với $1,642.4
S (applicable supplement amount) Mức trợ cấp bổ sung của Chính phủ dành cho mỗi con nhỏ mà người bảo đảm đang có trách nhiệm nuôi dưỡng, được tính theo tỷ lệ phần trăm trách nhiệm chăm sóc con nhỏ của người đó nhân với $737.30
n: Tổng số con nhỏ người bảo đảm đang có trách nhiệm nuôi dưỡng.
Như vậy, nếu một người không có con nhỏ ký AoS bảo lãnh tài chính cho cha mẹ thì mức thu nhập tối thiểu phải có là $45,186. Nếu hai vợ chồng đang nuôi 2 con nhỏ đồng bảo lãnh cho cha mẹ thì con số này sẽ là $65,007.56.
Trong trường hợp doanh nghiệp là người bảo đảm, điều kiện doanh nghiệp đó phải hoạt động trong ít nhất là 2 năm đã được xóa bỏ. Doanh nghiêp bảo đảm chỉ cần được thành lập hợp pháp theo Luật Doanh nghiệp Úc, có kế hoạch kinh doanh ổn định trong thời gian thực hiện bảo đảm tài chính là có thể được chấp thuận ký AoS
Quy định về viêc tăng mức tiền đặt cọc đảm bảo thực hiện trách nhiệm của người bảo đảm trong AoS từ 1/4/2019 cũng đã được hủy bỏ. Do đó, số tiền đặt cọc sẽ được giữ nguyên ở các mức như sau:
Với người bảo đảm là cá nhân:
Với người bảo đảm là Doanh nghiệp
Luật sư Đỗ Gia Thắng
MARA 1687850
Nguyen Do Lawyers